Richtlijnen reclameverbod online gokken | Wat mag wel en wat niet?

Wat mag in 2026 nog aan reclame voor online gokken? Sinds 1 juli 2023 is ongerichte reclame voor online kansspelen op televisie en radio, in drukwerk en in de openbare ruimte verboden. Sinds 1 juli 2025 is ook sponsoring verboden. Reclame op internet, sociale media of per e-mail kan onder strenge voorwaarden nog wel. Hieronder lees je de regels en het onderscheid met fysieke casino’s.

Bronstatus: 15 oktober 2026. Gebaseerd op het Besluit werving, reclame en verslavingspreventie kansspelen, de Ksa-regels en haar leidraad van maart 2026. Een wetsvoorstel is geen geldende regel.

Wat is ongerichte reclame voor online kansspelen?

Ongerichte reclame is reclame waarbij vooraf niet voldoende kan worden uitgesloten dat kwetsbare personen worden bereikt. Bij online kansspelen beschermt de wet in ieder geval minderjarigen, jongvolwassenen tot en met 23 jaar en mensen die zich van deelname hebben uitgesloten. De Ksa noemt daarnaast personen met kenmerken van risicovol speelgedrag. Het gaat niet alleen om een opvallend reclamespotje: ook een neutrale sponsorvermelding, banner, bonusboodschap of promotie via een derde kan een wervings- of reclameactiviteit zijn.

Voor houders van een vergunning voor kansspelen op afstand verbiedt artikel 2ab van het besluit reclame via omroepdiensten, algemeen toegankelijke gedrukte media en openbare of publiek toegankelijke plaatsen. Een advertentie is ook niet automatisch toegestaan omdat zij digitaal is of alleen aan mensen verschijnt die naar gokinformatie zoeken. Voor internet en mediadiensten op aanvraag bestaat een uitzondering met drie voorwaarden die tegelijk moeten worden gehaald. We lichten die hieronder toe. Het verbod op ongerichte reclame is daarmee geen volledig verbod op iedere vermelding van een online casino.

Wanneer gingen de verschillende regels in?

De huidige regels zijn niet allemaal op dezelfde dag ingevoerd. Vooral de data voor sponsoring worden vaak verkeerd uitgelegd: het verbod begon op 1 juli 2023, terwijl 2024 en 2025 einddata van overgangsrecht waren. De Ksa-uitleg bij de invoering beschrijft welke oude contracten tijdelijk mochten doorlopen.

• 30 juni 2022: aanbieders van risicovolle kansspelen mochten geen rolmodellen meer gebruiken in reclame. Dat is een afzonderlijk verbod en geldt ook online.
• 1 juli 2023: het verbod op ongerichte reclame voor online kansspelen trad in werking. Vanaf dat moment mochten onder meer tv- en radiospots, krantenadvertenties en reclame in de openbare ruimte niet meer. Nieuwe sponsorovereenkomsten waren vanaf die datum niet toegestaan; ook bestaande overeenkomsten mochten niet worden verlengd of gewijzigd om de regeling te omzeilen.
• 1 juli 2024: de tijdelijke uitzondering voor vóór juli 2023 gesloten sponsorcontracten voor programma’s en evenementen eindigde.
• 1 juli 2025: ook de overgang voor bestaande sponsoring van sporters, clubs, teams en competities eindigde. Sindsdien is sportsponsoring door online aanbieders niet meer toegestaan.

Dat onderscheid is relevant bij oudere nieuwsartikelen of beelden van sportshirts: een opname uit de overgangsperiode bewijst niet dat dezelfde sponsoruiting in 2026 opnieuw mag worden ingezet. De Ksa beschrijft in haar actuele sponsoruitleg hoe zij met oud beeldmateriaal omgaat en welke verantwoordelijkheden bij de vergunninghouder liggen.

Welke reclamekanalen zijn voor online aanbieders verboden?

Een aanbieder met een Nederlandse vergunning voor online kansspelen mag zijn aanbod niet meer aanprijzen via televisie- of radio-uitzendingen, kranten en tijdschriften, billboards, abri’s of reclame in publiek toegankelijke gebouwen zoals bioscopen en cafés. Ook een promotioneel kansspel kan onder ongerichte reclame vallen. Het is niet genoeg om aan zo’n uiting een leeftijdsvermelding of waarschuwing toe te voegen: het medium zelf valt onder het verbod. Voor andere kansspelsoorten kunnen andere regels gelden; een loterijreclame op televisie is daarom geen bewijs dat een online casinospot daar ook mag.

Rond sport gelden afzonderlijke beperkingen. Een online aanbieder mag buiten zijn eigen spelomgeving geen reclame richten op toeschouwers of kijkers tijdens sportwedstrijden, paardenrennen of harddraverijen. Shirts, sponsorborden en andere materialen uit een sponsorcontract zijn sinds 1 juli 2025 niet meer toegestaan voor online aanbieders, ook niet via een tussenpartij. Een neutrale naam- of logovermelding kan al sponsoring en dus reclame zijn.

Mag reclame op internet nog wel?

Ja, maar alleen onder voorwaarden. De uitzondering voor internet en mediadiensten op aanvraag omvat bijvoorbeeld digitale advertenties, sociale media, video op aanvraag, vergelijkingssites en direct mailing. Het type kanaal levert op zichzelf geen vrijstelling op. De online vergunninghouder moet alle drie de volgende voorwaarden nakomen:

1. Reclame kunnen weigeren. Personen die de uiting kunnen tegenkomen, moeten vooraf op een toegankelijke manier kunnen aangeven dat zij de reclame van die aanbieder niet willen ontvangen. De mogelijkheid moet echt bruikbaar zijn; een onduidelijke keuze achter meerdere stappen is niet genoeg.
2. Kwetsbare groepen zo goed mogelijk uitsluiten. De aanbieder moet per kanaal de best beschikbare maatregelen treffen om te voorkomen dat minderjarigen, jongvolwassenen en andere kwetsbare personen de reclame zien. Een standaard leeftijdsfilter of een knop ‘ik ben 24+’ bewijst op zichzelf niet dat dit werkt.
3. Het werkelijke bereik aantonen. Met de best beschikbare technieken moet de aanbieder aantonen dat ten minste 95% van de bereikte personen 24 jaar of ouder was. Dit is een minimumgrens, geen toestemming om bewust reclame aan de overige 5% te tonen. Als de norm niet aantoonbaar wordt gehaald, moet de reclame via het betreffende kanaal stoppen.

De Ksa-leidraad uit maart 2026 vraagt om controleerbare gegevens per platform en campagne: waar verscheen de uiting, welke doelgroepinstellingen golden en wat was het werkelijke bereik? Op platforms die kwetsbare groepen niet betrouwbaar kunnen uitsluiten, moet de aanbieder afzien van adverteren. Een doelgroepinstelling ‘24+’ is niet hetzelfde als bewijs van het bereikte publiek.

Hoe werkt de mogelijkheid om gokreclame te weigeren?

De kansspelaanbieder moet personen vooraf de gelegenheid geven aan te geven dat zij zijn reclame niet willen zien. Volgens de Ksa geldt deze mogelijkheid voor iedereen die via een internetkanaal met de uiting kan worden geconfronteerd, niet uitsluitend voor personen van wie de aanbieder al weet dat zij kwetsbaar zijn. Hoe die keuze wordt aangeboden, hangt af van het kanaal. Bij een eigen website of account kan dat anders zijn dan op een extern advertentieplatform. De vergunninghouder moet ook bij dat externe platform nagaan of de keuze daadwerkelijk vooraf kan worden gemaakt. Kan hij dit niet waarborgen, dan kan hij zich niet op de online uitzondering beroepen.

Een leeftijdsvraag is geen weigermogelijkheid. Volgens de Ksa bewijst een simpele pop-up ‘24+’ evenmin dat kwetsbare groepen zijn uitgesloten of de 95%-norm is gehaald. Die drie vereisten moeten afzonderlijk worden aangetoond.

Wat betekent dit voor affiliates en vergelijkingssites?

Een affiliatelink, advertentie of betaalde vermelding op een vergelijkingssite kan reclame voor een online kansspelaanbieder zijn. De vergunninghouder blijft verantwoordelijk wanneer een affiliate, advertentienetwerk of marketingbureau namens hem werft. Hij moet dus weten waar de promotie verschijnt, afspraken maken over de toepasselijke regels en kunnen ingrijpen als de website de vereiste bescherming of meetgegevens niet biedt. De eis dat ten minste 95% van het bereikte publiek 24 jaar of ouder is, verdwijnt niet doordat iemand anders de advertentie plaatst.

Een onafhankelijk redactioneel artikel is niet automatisch een reclame-uiting van een vergunninghouder. Bij een commerciële afspraak, bonusvermelding, banner of affiliateconstructie moet echter naar de concrete inhoud en relatie tussen de partijen worden gekeken. De Ksa noemt nieuws- en vergelijkingssites uitdrukkelijk als mogelijke online reclamekanalen, niet als aparte vrijstelling. Daarnaast is reclame voor een aanbieder zonder Nederlandse vergunning verboden. De Ksa heeft affiliatewebsites die illegaal aanbod promootten daarop aangesproken. Een buitenlandse vergunning vervangt geen Nederlandse toestemming voor aanbod of promotie gericht op Nederland.

Mag een casino e-mail, pushberichten of andere directe reclame sturen?

Direct mailing is als kanaal niet door het verbod op ongerichte reclame uitgesloten. Dat betekent niet dat iedere mail naar een bestaande speler is toegestaan. De online aanbieder mag reclame niet richten op minderjarigen, jongvolwassenen van 18 tot en met 23 jaar of personen die zich van zijn kansspelen hebben uitgesloten. Ook voor directe digitale reclame gelden de eisen om reclame te kunnen weigeren en kwetsbare groepen uit te sluiten. De Ksa noemt direct mailing in dezelfde online uitzondering als andere internetkanalen.

Een e-mailadres in een klantenbestand bewijst dus niet dat de ontvanger nog reclame mag krijgen. Leeftijd, uitsluiting en een verzoek om geen reclame te ontvangen tellen mee. Daarnaast gelden mogelijk privacy- en e-mailregels; die behandelen we hier niet.

En reclame voor een fysiek casino of een speelautomatenhal?

Het specifieke verbod op ongerichte reclame in artikel 2ab geldt voor houders van een vergunning voor kansspelen op afstand. Fysieke casino’s en speelhallen hebben eigen, eveneens strenge reclameregels. Zij mogen hun reclame bijvoorbeeld niet op minderjarigen, jongvolwassenen of uitgesloten personen richten en voor sommige kanalen gelden tijdsbeperkingen. Daarom is ‘reclame voor een fysiek casino mag nog’ geen algemene vrijbrief.

Bij een hybride aanbieder die zowel een fysieke locatie als online aanbod heeft, moet fysieke reclame duidelijk van online reclame te onderscheiden zijn. Een naam, vormgeving of link mag niet redelijkerwijs de indruk wekken dat de uiting óók het online spel aanprijst. In maart 2026 sprak de Ksa een aanbieder aan omdat een logo van fysieke casinovestigingen op een sportwebsite doorlinkte naar een website met online kansspelen. Het logo alleen was daar niet de overtreding; de koppeling met het online aanbod maakte de uiting problematisch. Dat voorbeeld laat zien waarom ook de bestemming van een reclame-uiting meetelt.

Waarom mogen influencers en andere rolmodellen niet worden ingezet?

Voor reclame voor online kansspelen geldt sinds 30 juni 2022 een verbod op het gebruik van rolmodellen. Het gaat onder meer om bekende (oud-)sporters, modellen en personen met publieke bekendheid. De regel staat los van het latere verbod op ongerichte reclame: een campagne die verder via een toegestaan online kanaal loopt, mag niet alsnog een verboden rolmodel inzetten. De Ksa gaf in februari 2026 extra uitleg over influencers, streamers en vergelijkbare online persoonlijkheden. Zij vallen ook onder het verbod wanneer zij online kansspelen aanprijzen of promoten. Het bereik hoeft niet landelijk beroemd te zijn om commercieel aantrekkelijk en daarmee relevant te zijn.

De waarschuwingszin ‘Wat kost gokken jou? Stop op tijd. 18+’ is een afzonderlijke regel en maakt een verboden reclamevorm niet alsnog toegestaan. De 18 in die zin is evenmin toestemming om reclame op 18- tot en met 23-jarigen te richten. Onze index van kansspelwetten en grenswaarden zet de bronnen naast elkaar.

Wie controleert reclame en wat is in 2026 verduidelijkt?

De Ksa ziet toe op de naleving en kan optreden tegen vergunninghouders die de reclameregels overtreden. De vergunninghouder draagt de bewijslast voor zijn campagnes, ook als derden ze uitvoeren. In de leidraad van maart 2026 legt de Ksa nadruk op een vooraf beschikbare weigermogelijkheid, de meest effectieve beschikbare uitsluiting per platform en achteraf controleerbare metingen van het bereik. Wie de 95%-norm niet kan aantonen, moet de betreffende advertenties stoppen en pas hervatten wanneer de norm met passende maatregelen wel aantoonbaar wordt gehaald.

Dit is een verduidelijking van de bestaande regels, geen nieuwe toestemming voor online gokreclame. De bronnen bewijzen ook niet dat het verbod meer of minder gokverslaving heeft veroorzaakt; zulke effecten vragen afzonderlijk onderzoek. In ons overzicht van Ksa-beleidsregels en leidraden staan de officiële documenten bij elkaar.

Veelgestelde vragen over gokreclame

Is reclame voor online casino’s helemaal verboden?

Nee. Televisie, radio, drukwerk en openbare plaatsen zijn verboden kanalen. Internetreclame en direct mailing kunnen onder strikte voorwaarden: een weigermogelijkheid, uitsluiting van kwetsbare groepen en aantoonbaar minstens 95% bereik onder 24-plussers.

Mag een online casino in 2026 een voetbalclub sponsoren?

Nee. De overgang voor oude contracten eindigde op 1 juli 2025. Online aanbieders mogen ook niet via een tussenpartij sponsoren. Voor uitsluitend fysieke aanbieders gelden andere regels; hun uiting mag geen online aanbod promoten.

Is een leeftijdsvraag op een website voldoende voor affiliate-reclame?

Nee. Een leeftijdspop-up bewijst niet dat alle drie de reclamevoorwaarden zijn gehaald. De online vergunninghouder moet dit aantonen en blijft verantwoordelijk voor een affiliate die namens hem adverteert.

Waarom staat er 18+ in de waarschuwing, maar 24 jaar bij reclame?

Dat zijn verschillende regels. De waarschuwing verwijst naar deelname; reclame mag niet op 18- tot en met 23-jarigen worden gericht. Bij online reclame moet aantoonbaar minstens 95% van het bereik 24 jaar of ouder zijn.

Officiële bronnen: Besluit werving, reclame en verslavingspreventie kansspelen, Besluit ongerichte reclame kansspelen op afstand, Ksa-regeloverzicht, Ksa over sponsoring en de Ksa-leidraad (maart 2026). Laatst inhoudelijk gecontroleerd op 15 oktober 2026.