SIDN heeft sinds de start van een onderzoek naar misbruik van .nl-domeinen bijna 1.800 domeinnamen onbereikbaar gemaakt. De beheerder van het Nederlandse internetdomein onderzocht vier maanden lang meer dan 100.000 bestaande en nieuwe registraties. Ongeveer 2.900 daarvan hadden een duidelijke relatie met online kansspelen. Het cijfer van 1.800 betekent niet dat evenveel afzonderlijke illegale casino’s zijn gesloten. Onder de onderzochte namen vallen ook gekopieerde websites, doorverwijspagina’s en oude domeinen die opnieuw zijn geregistreerd om illegale goksites te promoten. SIDN noemt 112 .nl-domeinen waarop bezoekers daadwerkelijk zonder vergunning voor geld konden gokken.
Meer dan 1.480 oude domeinen kregen casino spam op hun domein
De grootste categorie bestaat uit meer dan 1.480 hergebruikte domeinnamen. Die hoorden eerder bijvoorbeeld bij een winkel, congres of lokale organisatie. Nadat de oorspronkelijke houder de naam had opgezegd, registreerde een andere partij het adres opnieuw. De herkenbare website werd soms nagebouwd, terwijl pagina’s en links voortaan naar buitenlandse casino’s zonder Nederlandse vergunning verwezen. Zo’n oud domein kan waardevol zijn doordat het al bekend is bij zoekmachines en nog inkomende links of bezoekers heeft. Volgens SIDN proberen illegale aanbieders die opgebouwde positie te gebruiken om sneller zichtbaar te worden dan met een volledig nieuw webadres. Op sommige hergebruikte sites verschenen dagelijks nieuwe artikelen over gokken, inclusief verwijzingen naar aanbieders zonder vergunning.
De overige bevindingen laten zien dat het probleem meer vormen kent:
- 112 domeinen boden rechtstreeks kansspelen om geld aan zonder vergunning van de Kansspelautoriteit;
- 312 registraties hadden nog geen actieve website, maar vertoonden wel patronen die op toekomstig gokaanbod kunnen wijzen;
- 121 websites gebruikten namen of logo’s van legale Nederlandse aanbieders;
- 70 linksites deden zich voor als casino, maar stuurden iedere bezoeker door naar buitenlandse goksites.
Merknamen van legale casino’s worden gekopieerd
Bij 121 websites trof SIDN merknamen of logo’s van vergunde Nederlandse aanbieders aan. In enkele gevallen was een complete casinowebsite nagemaakt, inclusief registratie- en inlogschermen. Een bezoeker kan daardoor denken dat hij bij een bekende aanbieder speelt, terwijl hij uiteindelijk bij een buitenlandse partij zonder Nederlandse vergunning belandt. De 312 nog inactieve registraties vormen een andere categorie. Een naam met woorden als casino, bet of gambling is op zichzelf niet verboden. Zolang geen illegale inhoud wordt aangeboden, kan de Kansspelautoriteit moeilijk optreden. SIDN ziet in registratiepatronen wel aanleiding om deze domeinen te volgen, zodat sneller kan worden gehandeld als ze later voor illegaal aanbod worden gebruikt.
Kansspelautoriteit meldde ruim 360 domeinen
Van de bijna 1.800 domeinen die sinds de start van het onderzoek onbereikbaar zijn gemaakt, meldde de Kansspelautoriteit er iets meer dan 360. Het grootste deel kwam volgens SIDN via anonieme meldingen binnen. SIDN zegt bovendien dat gevestigde Nederlandse kansspelaanbieders maar zelden zelf contact opnemen, ook wanneer hun merk wordt misbruikt. Dat verschil is relevant omdat SIDN niet zelfstandig in alle gevallen kan bepalen of een registratie in strijd is met de kansspelregels. De organisatie kan risico’s signaleren, maar de Kansspelautoriteit beoordeelt of sprake is van illegaal kansspelaanbod. Bij merkinbreuk moet de merkhouder zelf in actie komen. Alleen als een website onmiskenbaar onrechtmatig is, kan SIDN na een melding de domeinnaam inactief maken.
De Kansspelautoriteit noemt SIDN op haar overzicht van de aanpak van illegale online gokspelen als een van de partijen waarmee zij samenwerkt. Die samenwerking richt zich niet alleen op aanbieders, maar ook op partijen die illegaal gokken mogelijk maken of promoten, zoals affiliates, sociale platforms, betaaldiensten, hostingbedrijven en internetpartijen.
Detectie wordt bewust omzeild
Het onderzoek beschrijft hoe beheerders controles proberen te ontwijken. Sommige websites tonen buiten kantooruren andere inhoud of laten op een telefoon iets anders zien dan op een laptop. Ook kunnen bekende internetadressen van overheids- en opsporingsinstanties worden geblokkeerd. Daardoor kan een gewone bezoeker gokreclame zien die tijdens een formele controle buiten beeld blijft. SIDN kan zulke patronen volgen omdat het alle registraties onder .nl beheert. De onderzochte 100.000 domeinen vormen wel slechts een deel van de ongeveer 6,2 miljoen .nl-namen. Van de circa 2.900 gokgerelateerde registraties waren bijna 600 volgens SIDN in handen van legitieme aanbieders, de overheid of brancheorganisaties. Ook daarom mag het totale aantal niet als een lijst illegale casino’s worden gelezen.
SIDN en toezichthouder willen structureler samenwerken
SIDN deelt de onderzoeksresultaten en een geanonimiseerde versie van de dataset met de Kansspelautoriteit. Beide organisaties werken aan intensievere samenwerking. Het doel is nieuwe verdachte registraties eerder te herkennen en overtredingen sneller te laten beoordelen.
De cijfers laten tegelijk de grens van domeiningrijpen zien. Een onbereikbaar gemaakt .nl-adres verwijdert niet automatisch de buitenlandse gokaanbieder erachter. Die kan onder een andere domeinnaam terugkeren. Structurele monitoring, snelle beoordeling door de toezichthouder en meldingen van getroffen merken blijven daarom nodig.
SIDN publiceerde het volledige onderzoek naar illegale goksites onder .nl op 29 september 2026.
Gepubliceerd op .