De Kansspelautoriteit (Ksa) heeft EOD Code SRL, de onderneming achter onder meer Skyhills en Instantcasino, een boete van €37,25 miljoen opgelegd. De toezichthouder maakte de sanctie op 22 oktober 2026 bekend. Volgens de Ksa is dit haar hoogste boete tot nu toe voor illegaal kansspelaanbod. Het onderzoek gaat over twaalf goksites die zonder Nederlandse vergunning aan Nederlandse spelers werden aangeboden. Bij de berekening speelden ook voorwaarden mee die spelers direct raken. Wie definitief wilde stoppen, kon volgens die voorwaarden zijn saldo kwijtraken. En geld opnemen zonder het eerst in te zetten, kon kosten met zich meebrengen.
Stoppen kon volgens de voorwaarden je saldo kosten
In het boetebesluit van de Kansspelautoriteit staat een bepaling over permanente zelfuitsluiting. Als een speler daarom vroeg, behield EOD Code zich het recht voor het resterende tegoed toe te eigenen. De Ksa noemt dat onrechtmatig en benadelend voor consumenten. Ook niets meer doen kon geld kosten. Vanaf de dertiende maand zonder activiteit voorzagen de onderzochte voorwaarden in een maandelijkse inhouding van €5. Volgens de toezichthouder stond daar geen redelijke tegenprestatie tegenover.
Daarnaast vond de Ksa de bescherming van spelerstegoeden bij een faillissement onvoldoende. Volgens de voorwaarden werden tegoeden apart gehouden, maar konden ze bij faillissement toch in de boedel vallen. Dat risico woog mee bij de verhoging van de berekende boete.
Kosten bij opnemen zonder eerst te gokken
Een andere bepaling maakte opnemen duurder wanneer een speler zijn gestorte geld nog niet minimaal één keer had ingezet. De Ksa vindt dat hierdoor druk ontstaat om eerst te gokken. Dat onderwerp speelde deze maand ook bij de rondspeelvoorwaarde bij 711. De Ksa maakte op 9 oktober 2026 bekend dat zij die aanbieder aansprak omdat sommige klanten hun storting eerst moesten inzetten voordat zij konden opnemen. 711 heeft daarop maatregelen genomen. Bij EOD Code gaat het om een boete voor illegaal aanbod, waarbij de nadelige voorwaarden de berekende boete verder verhogen.
Wettelijk maximum bepaalt de boete
EOD Code leverde de gevraagde omzetgegevens niet aan. De Ksa schatte daarom met een methode op basis van zoekvolumes het brutospelresultaat over 2025. Dat is de inleg van spelers min de uitgekeerde prijzen. Voor Nederland kwam die schatting uit op €108.374.000. Met de verhogingen voor onder meer ontbrekende zichtbare leeftijdscontrole, cryptobetalingen en nadelige voorwaarden kwam de berekende boete uit op 270% van dat geschatte Nederlandse brutospelresultaat: afgerond €292,6 miljoen.
De wettelijke bovengrens beperkte het uiteindelijke bedrag. De Ksa schatte het wereldwijde brutospelresultaat op €372.989.000. Tien procent daarvan is €37.298.900. Na afronding naar beneden op een veelvoud van €50.000 bleef de opgelegde boete van €37.250.000 over.
Ksa onderzocht twaalf goksites
Behalve Instantcasino en Skyhills noemt het besluit Slotmonster, Betiro, Betblast, Fastslots, Goldenpanda, Sambaslots, Winningz, Incognitocasino, Foxygold en Luckypays. De onderzochte websites boden volgens de Ksa kansspelen aan Nederlandse consumenten aan zonder de benodigde vergunning. Bij de controles konden onderzoekers met een Nederlands IP-adres en Nederlandse gegevens een account aanmaken, storten en spelen. Bij Instantcasino stond Nederland tussen de beschikbare landen en werd de landcode +31 automatisch ingevuld. Nederlandse vragen aan de klantenservice kregen Nederlandse antwoorden. Bij het aanmaken van het onderzochte Instantcasino-account was geen zichtbare leeftijdscontrole.
De toezichthouder had EOD Code op 29 juli 2025 al een last onder dwangsom gestuurd om het illegale aanbod te stoppen. Tijdens een hercontrole op 24 juli 2026 konden Nederlandse spelers volgens het besluit nog terecht op instantcasino17.com. Skyhills kwam eerder ook voor in Ksa-zaken rond casinostreamers. Volgens het nieuwe besluit verwezen influencers via Instagram, YouTube en Discord naar Skyhills.
Het boetebesluit dateert van 6 oktober 2026 en is op 7 oktober 2026 verzonden. Tegen de nieuwe boete kan EOD Code nog bezwaar maken. De sanctie is daarmee nog niet onherroepelijk.
Gepubliceerd op .