- Laatst bijgewerkt: 17-06-2026.
-
Auteur
Duitsland heeft illegale online casino’s in Google Ads flink teruggedrongen. Sinds september 2024 mogen daar alleen gokbedrijven en bemiddelaars met een Duitse vergunning adverteren. Volgens de Duitse toezichthouder GGL zijn betaalde advertenties voor illegaal online gokken daardoor vrijwel verdwenen uit de zoekresultaten. Maar daarmee is het probleem niet weg. Illegale aanbieders blijven zichtbaar via SEO, affiliatewebsites, vergelijkingspagina’s en andere tussenroutes. Dat is precies de les voor Nederland: het aanpakken van advertenties helpt, maar spelers vinden illegale casino’s meestal niet via één route.
Voor de Nederlandse markt is dat geen detail. De Ksa ziet dat ongeveer 91% van de Nederlandse spelers alleen bij legale aanbieders speelt, maar in geld gemeten blijft de kanalisatie steken op 53%. Bijna de helft van het brutospelresultaat lijkt dus naar illegale aanbieders te gaan. Dat maakt de Duitse ervaring direct relevant voor Nederland.
Wat Duitsland precies heeft gedaan
De Duitse toezichthouder GGL heeft Google aangesproken op gokadvertenties. Vanaf 25 september 2024 mogen in Duitsland alleen aanbieders en bemiddelaars met een GGL-vergunning via Google Ads adverteren. Ook vergelijkingssites die aanbiedingen van meerdere gokbedrijven bundelen, worden door de nieuwe advertentieregels geraakt.
Volgens de GGL was het effect snel zichtbaar. Bij controles zag de toezichthouder geen betaalde of als “gesponsord” gemarkeerde advertenties meer voor illegale online kansspelen. Ook advertenties van vergelijkingssites die naar illegale aanbieders linken, zouden zijn verdwenen.
Dat is een nuttige maatregel. Betaalde advertenties zijn makkelijk te herkennen, relatief snel te blokkeren en voor toezichthouders goed te controleren. Maar de GGL zegt er zelf meteen bij dat SEO een open probleem blijft. Illegale aanbieders blijven vindbaar via linkmarketing, manipulatie van rankings en organische zoekresultaten.
De cijfers uit Duitsland laten zien dat alleen blokkeren niet genoeg is
Duitsland doet meer dan alleen Google Ads beperken. In 2024 controleerde de GGL 1.788 websites rond illegaal gokken en reclame daarvoor. De toezichthouder startte 231 procedures, waarvan 83 tegen illegaal aanbod en 148 tegen reclame voor illegaal gokken. Door handhavingsprocedures waren 459 illegale goksites niet meer bereikbaar vanuit Duitsland. Daarnaast werden 657 illegale websites geblokkeerd via netwerkblokkades. Bij 165 illegale goksites werd de toegang tot gangbare betaalmethoden afgesneden. Ook deed de toezichthouder 23 keer aangifte vanwege illegaal gokken of reclame voor illegale kansspelen.
Dat klinkt als fors optreden. Toch blijft de discussie in Duitsland gaan over dezelfde vraag: wordt illegaal aanbod echt minder zichtbaar, of verschuift het gewoon naar andere plekken?
Die vraag is belangrijker dan hij lijkt. Een speler zoekt niet alleen op een casinonaam. Hij zoekt op “online casino bonus”, “casino zonder limiet”, “snelle uitbetaling” of “casino zonder verificatie”. Dan kom je vaak niet direct bij een aanbieder terecht, maar bij een reviewsite of een vergelijkingslijst.
Waarom dit in Nederland meteen relevant is
In Nederland loopt dezelfde discussie, maar met andere cijfers. Volgens de monitoringsrapportage voorjaar 2026 van de Ksa bleef het brutospelresultaat van de legale online markt in de tweede helft van 2025 steken op €602 miljoen. Een half jaar eerder was dat €600 miljoen. De legale markt groeit dus nauwelijks nog. Tegelijk daalde het online brutospelresultaat ten opzichte van 2024 met ongeveer 18%. Het aantal actieve accounts steeg juist naar gemiddeld 1,38 miljoen per maand. De Ksa schat dat ongeveer 500.000 Nederlanders per maand online gokken.
Dat verschil tussen accounts, spelers en geld is belangrijk. Meer accounts betekent niet automatisch dat de legale markt gezonder wordt. Sinds de invoering van strengere limieten en controles kunnen spelers makkelijker meerdere accounts openen, of uitwijken naar illegale aanbieders waar zulke controles niet gelden.
De Ksa schrijft dat ongeveer 91% van de Nederlandse spelers alleen bij legale aanbieders speelt. In geld gemeten ligt dat percentage op 53%. Met andere woorden: het grootste deel van de spelers zit legaal, maar een groot deel van het geld lekt alsnog weg naar illegale aanbieders.
Daarover schreef OnlineCasino.Amsterdam eerder al bij de analyse dat de illegale goksector groeit terwijl de legale markt stagneert.
De Nederlandse maatregelen raken vooral het legale aanbod
Het kabinet wil het beleid voor online gokken verder aanscherpen. Er liggen plannen voor een verbod op online gokreclame, een verbod op bonussen, een overkoepelende stortingslimiet en meer mogelijkheden om illegale websites aan te pakken. Ook betaaldienstverleners en hostingbedrijven moeten duidelijker verantwoordelijk worden als zij illegaal aanbod mogelijk maken.
Dat laatste is logisch. Illegale casino’s draaien niet alleen op een domeinnaam. Ze hebben betaalroutes, hosting, software, affiliateverkeer en zichtbaarheid in zoekmachines nodig. Pak je alleen de casinowebsite aan, dan duikt dezelfde aanbieder vaak terug op via een mirror, een nieuw domein of een andere affiliatepagina.
Maar er zit ook een risico in de Nederlandse aanpak. Hoe strenger het legale aanbod wordt beperkt, hoe belangrijker het wordt dat illegaal aanbod écht minder vindbaar wordt. Anders ontstaat een scheve situatie: legale aanbieders mogen steeds minder, terwijl illegale aanbieders via SEO en tussenpagina’s zichtbaar blijven. Dat is precies wat Duitsland laat zien. Minder advertenties is winst, maar het is geen volledige oplossing.
De zwakke plek: affiliates, SEO en zoektermen rond Cruks
De Nederlandse markt heeft een extra gevoelig zoekprobleem: Cruks. Wie zoekt naar “casino zonder Cruks” zoekt meestal niet naar een legaal online casino. Toch staan rond zulke zoektermen veel pagina’s die spelers richting illegale aanbieders kunnen sturen.
Dat maakt affiliatehandhaving lastig. Een affiliatewebsite kan informatief zijn en spelers juist helpen om legale aanbieders te herkennen. Maar een affiliatewebsite kan ook precies het tegenovergestelde doen: inspelen op spelers die limieten willen ontwijken, geen verificatie willen doen of na een Cruks-inschrijving toch willen doorspelen.
Voor spelers is het verschil niet altijd duidelijk. Een site kan er professioneel uitzien, een lijst met “beste casino’s” tonen en toch naar aanbieders zonder Nederlandse vergunning verwijzen. Daarom blijft de basisregel simpel: een casino zonder Cruks is voor Nederlandse spelers geen legaal online casino.
Wat Nederland uit Duitsland kan leren
De eerste les is dat Google Ads relatief goed te reguleren zijn. Duitsland laat zien dat een toezichthouder met Google afspraken kan maken waardoor illegale gokadvertenties verdwijnen of in elk geval veel minder zichtbaar worden. De tweede les is belangrijker: organische zoekresultaten zijn veel lastiger. Illegale aanbieders hoeven geen advertentie te kopen als affiliates, verlopen domeinen, SEO-spam en vergelijkingspagina’s het verkeer al voor ze ophalen.
De derde les is dat blokkeren alleen werkt als de hele keten wordt geraakt. Websiteblokkades, payment-blocking en hostingmaatregelen zijn nuttig, maar ze moeten snel genoeg worden toegepast. Anders is de illegale aanbieder alweer verhuisd voordat de maatregel effect heeft.
De vierde les is dat Nederland beter moet meten waar spelers illegaal aanbod vinden. Niet alleen: hoeveel illegale sites zijn er? Maar vooral: via welke zoektermen, socialmediakanalen, affiliates en betaalroutes komen Nederlandse spelers daar terecht?
OCA-duiding: het probleem zit vóór de goksite
De fout in veel discussies over illegale casino’s is dat alleen naar de aanbieder wordt gekeken. Alsof een speler zelf een obscure goksite intikt en daar toevallig belandt. In de praktijk begint het vaak eerder: bij Google, bij een illegale affiliate, bij een lijstje met bonussen, bij een Telegramgroep of bij een socialmediapost. Daarom is de Duitse ervaring nuttig voor Nederland. Niet omdat Duitsland het probleem heeft opgelost, maar juist omdat zichtbaar wordt waar de aanpak stopt.
Google Ads dichtzetten is verstandig. Payment-blocking is verstandig. Hostingpartijen aanspreken is verstandig. Maar zolang illegale aanbieders organisch blijven ranken op zoektermen die kwetsbare spelers gebruiken, blijft het probleem bestaan. Nederland moet dus niet alleen illegale casino’s blokkeren, maar ook de aanvoerroute verstoren. Dat betekent scherper kijken naar affiliates, SEO-spam, verlopen domeinen, betaalmethoden en hosting. Niet een keer per kwartaal, maar doorlopend.
Gepubliceerd op .